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北京拥堵费效果存疑公交出行速度不及小汽车一半万芳

发布时间:2020-02-14 12:30:35 阅读: 来源:植绒机厂家

北京拥堵费效果存疑 公交出行速度不及小汽车一半

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北京拥堵费效果存疑 公交出行速度不及小汽车一半

2013年09月05日 10:48来源:华夏时报

北京正在研究征收拥堵费 的消息近日再度甚嚣尘上。

9月3日,北京市交通委举行新闻通报会,介绍了清洁空气行动计划中机动车结构调整减排工程的22条举措。北京市交通委相关负责人容军表示,目前关于交通拥堵费政策的相关方案还在制定中。

这是2010年以来, 拥堵费 第三次被提及。

拥堵费 的背后,是车太多、路难行,及越来越频繁出场的雾霾亟待解决。截止到目前,北京市机动车保有量已经达到535.4万辆,机动车排放出的 脏空气 已占据北京PM2.5结构中的两成多。按照2017年年底机动车保有量控制在600万辆内的规划,北京机动车遗指标每月将减少1.1万辆。

而已经上牌的机动车,也将迎来分区域 限行 、全路段 限号 、遗式 限牌 、高收费 限停 之外的又一轮 限招 。

环保新政

面对城市里越来越拥堵的车流及越来越差的空气质量,北京市或将再出 狠招 。

今年上半年本市交通拥堵状况较去年同期有所恶化,拥堵指数比去年同期增长6.4%,指数在8.0以上的天数多两天。 北京交通发展研究中心副主任温慧敏做客首都之窗时透露。

更为严峻的是,在拥堵愈加严重的情况下,我国机动车保有量仍在迅猛增加。公安部交管局统计数据显示,截至2012年底,全国机动车保有量已达2.4亿辆,同比增长1500万辆。与此同时,北京市机动车保有量也已经达到535.4万辆。

北京市交通委方面表示,北京机动车高强度使用、高密度聚集以及高速度增长的 三高 问题突出,在 定程度上使污染严重程度大幅增加。北京可以借鉴国外伦敦、新加坡和米兰等城市的经验,设立低排放区并实施拥堵收费政策。在制定征收拥堵费政策过程中,将充分论证必要性和预期成效,广泛征求社会各界的意见建议,形成完善的方案后适时出台。

但容军介绍,交通拥堵费名字尚未确定,有 拥堵费 和 排污费 两个选项,根据北京的空气清洁行动计划的初衷,交通拥堵费的政策旨在减少污染物排放,因此叫做排污费似乎更契合政策初衷。

目前,世界上已有不少城市采取部分区域收劝拥堵费 、结合治理大气污染收劝排污费 等措施。如新加坡、伦敦、纽约、东京等城市都在市中心不同区域收劝拥堵费 。

但值得注意的是,在国外实施类似政策的城市,无论是叫做排污费或是拥堵费,清洁能源车辆都可以不缴纳这笔费用。

在统一的经济杠杆下,任何人都可以根据自己的需要和负担水平,来重新权衡在闹市收费区域开车的频率。这对减少主城区行驶车辆,解决路堵和汽车污染的问题,效能要远远大于限购。因为限购每年也只能减少十几万辆的汽车行驶,而拥堵费则制衡了现在所有的几百万辆 存量 汽车。 新浪财经专栏作家沈晓杰撰文指出。

效果存疑

尽管实行遗政策已经近3年,但北京的拥堵状况和空气质量下降却在不断加剧。

据北京交通发展研究中心发布数据显示,今年上半年,北京路网平均拥堵时间增加30分钟,每天平均堵车1小时40分钟。晚高峰严重拥堵日达到10天,比去年上半年增加两天。

2013年7月31日,环保部公布了6月份及上半年全国空气质量情况。其中,京津冀地区6月份空气质量平均达标天数比例为24.2%,重度污染以上天数占比高达21.2%。北京上半年仅有70天空气质量达标。

按照经济学思路,只要拥堵费收得足够高,就能保证不堵车。 著名经济学家茅于轼

对《华夏时报》记者表示, 现在的问题在于需求远远超过容量,分配就成了最主要的问题。

国外的成功经验表明,在完善的公共交通系统支持下,收劝拥堵费 可以有效缓解交通压力。 不过,在我国,收取拥堵费的前提 公共交通恰恰是目前的短板。 重庆交通大学教授黄承锋对《华夏时报》记者表示。

调查数据显示,目前北京公共交通平均出行速度不到小汽车速度的一半,公交、地铁等公共交通设施的换乘还不能实现非常便捷,完成一次公交出行平均需要66分钟,其中约20分钟花在换乘的路上。

目前全国各城市的公共交通设施距离方便、快捷、舒适的要求仍然存在较大差距,在这种情况下,很难让私家车主选择公共交通。另外,由于公交系统尚不完善,私家车缺乏可替代性,即使提高使用成本,也很难降低市民对私家车的依赖度。 北京市建筑设计研究院城镇建设设计所所长张根说。

此外,私家车主在购车和用车过程中已支付了购置税、车船税、燃油费、停车费等高额的费用,其中已包含了城市建设、交通管理的费用。如果征收 拥堵费 ,是否造成重复收费?拥堵费征收了,出行能改善多少,能缓解多少?

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